EET 2027: na koho se bude vztahovat a jak se připravit

Je EET 2027 už schválené

Návrh na obnovení elektronické evidence tržeb od roku 2027 prochází standardním legislativním procesem – projednáváním ve výborech, čtením ve Sněmovně, případně v Senátu, a nakonec podpisem prezidenta. Dokud tento proces neskončí a zákon nevyjde ve Sbírce zákonů, nejde o definitivně platnou úpravu.

Podrobnosti jako přesný limit tržeb, okruh povinných subjektů nebo technické parametry pokladních systémů se v průběhu projednávání mohou měnit oproti původnímu návrhu. Legislativní proces bývá zdlouhavý a je běžné, že se text zákona v jednotlivých čteních dál upravuje na základě pozměňovacích návrhů poslanců i připomínek odborné veřejnosti.

Pro aktuální a závazné informace je vždy nutné sledovat oficiální zdroje, například web finanční správy nebo Ministerstva financí, případně stav projednávání přímo na webu Poslanecké sněmovny. Dokud zákon nenabude účinnosti, žádnou evidenční povinnost navíc oproti současnému stavu nemáte.

Proč se návrhy v čase mění

Legislativní proces v Česku obvykle zahrnuje meziresortní připomínkové řízení, projednání vládou, tři čtení ve Sněmovně a případně vrácení ze Senátu s pozměňovacími návrhy. U tématu, jako je evidence tržeb, které se dotýká statisíců podnikatelů, bývá připomínek obvykle velké množství – od profesních komor, hospodářské komory i jednotlivých oborových sdružení. Výsledkem je, že finální schválený text se často dost liší od prvotního návrhu, se kterým vláda do procesu vstupovala. Proto nemá smysl plánovat konkrétní kroky podle rané verze návrhu, ale spíš sledovat, v jaké fázi projednávání se zákon aktuálně nachází.

Na koho se EET vztahuje a na koho ne

Podle dosavadních návrhů by se evidenční povinnost měla týkat především podnikatelů, kteří přijímají platby v hotovosti, platební kartou nebo jiným obdobným způsobem přímo od zákazníka. Typicky jde o maloobchod, gastronomii, služby s přímým kontaktem se zákazníkem, jako jsou kadeřnictví, opravny nebo taxislužby.

Naopak podnikatelé, kteří fakturují výhradně bezhotovostně mezi firmami (B2B) na základě vystavených faktur se splatností, by evidenční povinnosti podléhat neměli, protože takové transakce jsou už teď dohledatelné přes bankovní účty a účetní evidenci. Přesné vymezení ale závisí na finálním znění zákona a může se ještě upravit.

Podobně jako u minulého zavádění evidence tržeb lze očekávat postupné náběhy podle oborů nebo velikosti podnikání, aby se administrativní zátěž nekoncentrovala do jednoho data pro všechny povinné subjekty najednou. Jak přesně bude harmonogram vypadat, ukáže až finální schválené znění.

Proč se rozlišuje hotovostní a bezhotovostní platba

Smysl evidence tržeb spočívá v tom, aby stát měl přehled o platbách, které jinak nezanechávají snadno dohledatelnou stopu – tedy především o hotovosti a částečně o platbách kartou u pokladny. Bankovní převod mezi dvěma firemními účty naproti tomu už teď eviduje banka a transakci lze zpětně dohledat i bez zvláštního evidenčního systému. To je hlavní důvod, proč se návrhy dlouhodobě soustředí na obory s vysokým podílem hotovostních plateb od konečných zákazníků, ne na klasickou fakturaci mezi podnikateli.

Budou muset EET vést i lékaři a právníci

V diskuzích kolem návrhu se objevuje i téma rozšíření evidenční povinnosti na svobodná povolání, včetně lékařů v soukromé praxi, zubařů, právníků nebo dalších poskytovatelů služeb, kteří přijímají platby přímo od klientů v hotovosti.

Zda a v jakém rozsahu se povinnost na tyto obory skutečně vztáhne, ukáže až finální schválené znění zákona. Do té doby jde o návrhy a připomínky v rámci legislativního procesu, ne o platnou povinnost. Zástupci profesních komor v minulosti u obdobných návrhů opakovaně upozorňovali na specifika svých oborů, což může vést k výjimkám nebo odlišnému nastavení limitů.

Pokud provozujete ordinaci, advokátní kancelář nebo jinou praxi s příjmem v hotovosti, vyplatí se sledovat vyjádření vlastní profesní komory k tomuto tématu, protože ta bývají obvykle rychlejším zdrojem praktických informací než samotný legislativní proces.

Co říkají profesní komory

Profesní komory u podobných návrhů dlouhodobě upozorňují na specifika svých oborů – například na to, že velká část plateb u lékařů a právníků probíhá přes zdravotní pojišťovny nebo bezhotovostně, a že hotovostní platby tvoří jen menšinu příjmů. Podobné argumenty se objevovaly i při zavádění evidence tržeb v minulosti a částečně vedly k odloženému náběhu pro některé obory. Zda se podobný scénář zopakuje i u chystaného návrhu, zatím není jisté a bude záviset na výsledku projednávání.

Jaký pokladní systém budete pro EET 2027 potřebovat

Pokud evidenční povinnost nakonec začne platit, budete potřebovat pokladní systém nebo aplikaci, která umí evidovat tržby v požadovaném formátu a komunikovat s finanční správou. Může jít o specializovanou pokladnu, platební terminál s certifikovaným softwarem nebo mobilní aplikaci napojenou na evidenční systém. Přehled dostupných řešení a jejich vlastností najdete v článku o pokladně a EET pro OSVČ.

Vyplatí se předem zjistit, jestli váš současný pokladní nebo fakturační systém, případně bankovní řešení, kterým zpracováváte platby, plánuje podporu evidence tržeb doplnit. Souvislosti mezi bankovními pokladními řešeními a evidencí tržeb shrnuje i článek o pokladních dokladech a evidenci tržeb. Ušetříte si tak čas na přechod, až povinnost nabude účinnosti.

Podnikatelé, kteří v minulosti evidenci tržeb už jednou zaváděli, mají výhodu v tom, že vědí, na co si dát pozor – například na dostatečně rychlé internetové připojení v provozovně nebo na záložní řešení pro případ výpadku spojení.

Co zvážit při výběru řešení předem

I bez jistoty, jaká přesně bude finální podoba povinnosti, se vyplatí při výběru nového pokladního nebo fakturačního systému myslet na to, aby uměl evidenci tržeb v budoucnu snadno doplnit, ať už vlastní aktualizací, nebo napojením na externí modul. Ušetříte si tím složitější přechod na nový systém pod časovým tlakem těsně před účinností zákona. Zvažte i to, jestli váš provoz kombinuje víc způsobů plateb (hotovost, karta, převod), protože právě u kombinovaných plateb bývá evidence technicky náročnější než u provozu s jedním převažujícím způsobem platby.

Jaký limit tržeb EET stanovuje

Zatím projednávané návrhy počítají s tím, že by se povinnost týkala jen podnikatelů nad určitou hranicí ročních hotovostních nebo kartových tržeb, drobní podnikatelé s minimálním hotovostním obratem by tak mohli zůstat mimo evidenční povinnost. Konkrétní výše limitu se ale v průběhu projednávání může měnit, proto ji zde záměrně neuvádíme – aktuální částku najdete vždy na webu finanční správy, jakmile bude zákon schválen v konečné podobě.

Podobně jako u jiných daňových a evidenčních limitů lze očekávat, že se hranice bude v čase případně upravovat podle vývoje cen a mezd, proto se nevyplatí spoléhat na jednorázově zapamatovanou částku, ale raději si limit ověřit vždy aktuálně před rozhodnutím, zda se vás povinnost týká.

Jak limit ovlivňuje malé podnikatele

Nastavení hranice, od které povinnost vzniká, má zásadní dopad na to, kolik podnikatelů se novou úpravou bude vůbec muset zabývat. Nízko nastavený limit by evidenci uložil i drobným živnostníkům s minimálním hotovostním obratem, vysoko nastavený limit by naopak povinnost soustředil jen na provozy s výrazně vyšším objemem hotovostních plateb. Právě výše limitu bývá v legislativním procesu jedním z nejvíc diskutovaných bodů, protože přímo určuje, jak široký okruh podnikatelů novou administrativní zátěž pocítí.

Jak se na zavedení EET připravit včas

I když finální podoba zákona ještě není jistá, vyplatí se udělat pár kroků dopředu, abyste v případě schválení nebyli zaskočeni:

• sledujte aktuální stav legislativy na webu finanční správy a Poslanecké sněmovny,
• zjistěte u dodavatele svého pokladního nebo fakturačního softwaru, zda plánuje podporu evidence tržeb,
• promyslete si, jak byste evidenci technicky zajistili, pokud provozujete i hotovostní platby,
• zvažte přechod na bezhotovostní platby tam, kde to provoz umožňuje, což může evidenční zátěž v budoucnu snížit.

Souvislost má i s dalšími povinnostmi vedení účetnictví a fakturace – přehled, jak správně vystavit doklad, najdete v článku o tom, jak vystavit fakturu online. Pokud teprve vybíráte vhodný software pro evidenci plateb a pokladní doklady, mrkněte i na srovnání v článku o výběru účetního programu.

Co dělat, když si nejste jistí, jestli se vás povinnost bude týkat

Pokud si nejste jistí, jestli váš typ podnikání bude evidenci tržeb podléhat, nejjednodušší je sledovat vyjádření vlastní profesní komory nebo oborového sdružení, případně se zeptat účetní nebo daňového poradce, který legislativní vývoj sleduje průběžně. Rozhodně se nevyplatí čekat až na poslední chvíli před účinností zákona – pořízení a zprovoznění certifikovaného pokladního systému, zaškolení zaměstnanců i případné úpravy provozu obvykle vyžadují víc času, než se na první pohled zdá.